Barrierefreie Website: was das Barrierefreiheitsstärkungsgesetz verlangt

Warum das Thema auch kleine Betriebe erreicht

Barrierefreiheit galt lange als Aufgabe von Behörden. Öffentliche Stellen in Deutschland sind schon seit Jahren verpflichtet, ihre Websites barrierefrei zu gestalten. Mit dem Barrierefreiheitsstärkungsgesetz, kurz BFSG, hat sich das für Teile der Privatwirtschaft geändert. Es setzt eine EU-Richtlinie um, den European Accessibility Act, und gilt seit dem 28. Juni 2025. Seitdem kursieren unter Inhabern widersprüchliche Aussagen: Die einen halten jede Website für betroffen, die anderen das Gesetz für ein Thema nur für Onlinehändler.

Diese Einordnung beantwortet deshalb eine Frage: Was verlangt das Barrierefreiheitsstärkungsgesetz, für welche Betriebe gilt es, und was sollte ein kleiner Betrieb unabhängig von der Pflicht tun? Dafür klären wir zuerst den Geltungsbereich und die Ausnahmen, danach das Modell, nach dem Barrierefreiheit im Netz beurteilt wird. Dann sehen wir uns an, was Studien über den Zustand von Websites zeigen, und wägen Pflicht und Nutzen ab. Der Beitrag ist eine allgemeine Einordnung und keine Rechtsberatung.

Eine Website, die nicht jeder bedienen kann, verliert nicht nur Menschen mit Behinderung. Sie verliert jeden, der gerade eine Hand frei, schlechte Augen oder wenig Zeit hat.

Für wen das Gesetz gilt und für wen nicht

Das BFSG erfasst bestimmte Produkte, etwa Computer, Smartphones, Geldautomaten und Fahrkartenautomaten, und bestimmte Dienstleistungen, die für Verbraucher erbracht werden. Für Websites ist vor allem eine Gruppe wichtig: Dienstleistungen im elektronischen Geschäftsverkehr. Gemeint sind Angebote, über die Verbraucher auf elektronischem Weg einen Vertrag schließen können, also Onlineshops, Buchungs- und Bestellstrecken, Bezahlfunktionen. Nach Einschätzung von Fachkanzleien kann bereits eine einfache Online-Terminbuchung ein Angebot in den Anwendungsbereich bringen. Ob schon ein Kontaktformular genügt, ist umstritten (Heuking 2025).

Die Ausnahme für Kleinstunternehmen gilt nur für Dienstleistungen. Kleinstunternehmen sind Betriebe mit weniger als zehn Beschäftigten und einem Jahresumsatz oder einer Jahresbilanzsumme von höchstens zwei Millionen Euro. Für B2B-Betriebe gilt: Reine Angebote an Unternehmen fallen nach verbreiteter Auffassung nicht unter das Gesetz. Ein Hinweis in den Geschäftsbedingungen reicht dafür aber nicht, wenn jeder die Bestellstrecke durchlaufen kann. Wer sich auf diese Ausnahme stützen will, sollte die Ausgestaltung fachlich prüfen lassen.

Das Denkmodell: vier Prinzipien barrierefreier Webinhalte

Wie barrierefrei eine Website ist, wird international nach den Richtlinien für barrierefreie Webinhalte beurteilt, englisch Web Content Accessibility Guidelines, kurz WCAG. Fachkanzleien empfehlen für das BFSG die Version 2.1 in der Stufe AA als Maßstab, weil bei ihrer Einhaltung vermutet wird, dass die Anforderungen erfüllt sind. Die Richtlinien ordnen alle Kriterien vier Prinzipien zu, abgekürzt POUR. Das Modell hilft auch ohne Gesetz, eine Website zu prüfen, weil es fragt, an welcher Stelle ein Besucher scheitern kann.

1. Wahrnehmbar

   Inhalte müssen sich mit mindestens einem Sinn erfassen lassen. Bilder haben eine Textbeschreibung, Videos Untertitel, Text hat genug Kontrast zum Hintergrund und lässt sich vergrößern.

2. Bedienbar

   Alle Funktionen müssen ohne Maus nutzbar sein, etwa mit der Tastatur. Knöpfe sind groß genug, nichts läuft ab, bevor man reagieren kann, nichts blinkt hektisch.

3. Verständlich

   Texte sind klar, Bedienung ist vorhersehbar, Formulare erklären, was einzugeben ist, und Fehler werden verständlich gemeldet.

4. Robust

   Die Seite ist technisch so gebaut, dass Hilfsmittel wie Bildschirmleser sie korrekt auslesen können: echte Überschriften, beschriftete Links und Felder, sauberer Code.

Hinter dem Modell steht ein Gedanke, den die Forschung das soziale Modell von Behinderung nennt. Danach entsteht eine Behinderung nicht allein durch eine Beeinträchtigung, sondern dadurch, dass die Umgebung nicht auf sie eingestellt ist. Eine Website ohne Bildbeschreibungen behindert einen blinden Besucher, eine Website mit Beschreibungen nicht. Für einen Betrieb ist das eine nützliche Sichtweise, weil sie die Verantwortung dorthin legt, wo er etwas ändern kann.

Wie barrierefrei sind Websites? Was Studien zeigen

Giummarra und Kollegen (2025) haben die Websites von 124 Gesundheitsdiensten in Australien untersucht, die Menschen nach einem Schlaganfall versorgen. Geprüft wurden Startseiten und Leistungsseiten mit einem automatischen Prüfwerkzeug nach WCAG 2.1 in der Stufe AA und mit einer eigenen Liste für Bedürfnisse nach einem Schlaganfall. 150 der untersuchten Seiten, das sind 81,1 Prozent, hatten mindestens einen Fehler, im Mittel fünf je Seite. Die häufigsten Fehler waren leicht zu beheben.

Andere Untersuchungen kommen zu ähnlichen Ergebnissen. Eine Prüfung der Karriereseiten von Unternehmen aus der türkischen Fortune-500-Liste nach WCAG 2.1 fand, dass die meisten Seiten nicht einmal die Grundstufe A erfüllten, dazu kamen defekte Links und Probleme auf dem Smartphone (Macakoğlu, Güler und Peker 2025). Eine Untersuchung der 100 wichtigsten Hotelwebsites fand Barrieren vor allem bei Textalternativen, Navigation und technischer Robustheit (Singh, PS und Bashir 2025).

Die Grenzen sind deutlich. Alle drei Studien nutzen automatische Prüfwerkzeuge, die nur einen Teil der Kriterien erfassen. Sie betrachten Gesundheitsdienste, Konzerne und Hotels, keine kleinen deutschen Betriebe. Die Richtung ist trotzdem eindeutig: Die meisten Websites haben Barrieren, und die häufigsten sind keine technischen Großprojekte, sondern fehlende Beschreibungen und Beschriftungen.

Pflicht oder Nutzen: zwei Sichtweisen

Die erste Sichtweise sieht Barrierefreiheit als Pflicht, die man erfüllt, wenn das Gesetz es verlangt, und sonst nicht. Für einen B2B-Betrieb ohne Onlineshop bedeutet das: kein Handlungsbedarf. Die zweite Sichtweise sieht Barrierefreiheit als Qualitätsmerkmal, das allen Besuchern nützt. Gute Kontraste helfen bei Sonnenlicht auf dem Smartphone, große Knöpfe unterwegs, klare Überschriften jedem, der schnell sucht, Untertitel jedem im Großraumbüro ohne Kopfhörer.

Ich halte die zweite Sichtweise für die klügere, auch für Betriebe, die rechtlich nicht betroffen sind. Der Grund ist nüchtern: Viele Maßnahmen der Barrierefreiheit sind dieselben, die eine Website ohnehin besser machen. Klare Überschriften und beschriftete Felder verlangt auch der Beitrag Website, die Anfragen bringt, echte Überschriften helfen Suchmaschinen, wie der Beitrag Die FAQ-Seite zeigt. Hinzu kommt die Demografie. Viele Entscheider in Kundenbetrieben sind älter, und mit dem Alter nehmen Seh- und Feinmotorikprobleme zu. Der Beitrag Demografischer Wandel im Kundenstamm beschreibt, wie sich die Altersstruktur der Kundeninhaber verändert.

Was ein kleiner Betrieb konkret tun kann

Für Betriebe, die unter das Gesetz fallen, führt kein Weg an einer fachlichen Prüfung nach WCAG 2.1 AA und an der Veröffentlichung von Informationen zur Barrierefreiheit vorbei. Für alle anderen gibt es einen pragmatischen Einstieg mit den häufigsten Fehlern. Er kostet wenige Stunden und verbessert die Website für alle.

• Bilder beschreiben: Jedes Bild, das Information trägt, hat einen kurzen Alternativtext. Rein schmückende Bilder werden als solche gekennzeichnet.
• Links und Knöpfe beschriften: Kein Link und kein Knopf ohne Text. Statt „hier“ steht, wohin der Link führt.
• Echte Überschriften verwenden: Überschriften sind als solche ausgezeichnet und folgen einer Ordnung, nicht nur fett gesetzt.
• Kontrast prüfen: Text hebt sich deutlich vom Hintergrund ab, auch hellgraue Schrift auf weißem Grund.
• Formulare beschriften: Jedes Feld hat eine sichtbare Beschriftung, Fehlermeldungen sagen, was zu tun ist. Wie ein gutes Formular aussieht, beschreibt der Beitrag Der Anfrageweg auf der Website.
• Mit der Tastatur testen: Die wichtigste Seite einmal nur mit der Tabulatortaste durchgehen. Erreicht man jeden Knopf, und sieht man, wo man ist?
• Vergrößern testen: Die Seite auf 200 Prozent vergrößern. Bleibt alles lesbar und bedienbar?
• Cookie-Hinweis prüfen: Er lässt sich mit Tastatur bedienen und verdeckt den Inhalt nicht dauerhaft.

Automatische Prüfwerkzeuge finden einen Teil dieser Fehler in wenigen Minuten. Sie ersetzen aber keinen Test durch Menschen, weil sie etwa nicht beurteilen können, ob eine Bildbeschreibung sinnvoll ist. Viele der Maßnahmen verbessern nebenbei die Ladezeit oder die Bedienung auf dem Smartphone, wie der Beitrag Ladezeit der Website beschreibt.

Was über den Einzelfall hinaus folgt

Das BFSG ist ein Beispiel dafür, wie Regulierung eine Aufgabe sichtbar macht, die vorher als freiwillig galt. Für Betriebe, die betroffen sind, entsteht ein Aufwand mit Frist. Für alle anderen entsteht ein Maßstab. Wenn große Shops und Banken barrierefrei werden, gewöhnen sich Nutzer daran, und eine Website ohne Bildbeschreibungen und Kontrast wirkt bald so veraltet wie eine, die auf dem Smartphone nicht funktioniert. Wie sich eine neue Terminbuchung auf die Pflichten auswirken kann, gehört deshalb zu den Fragen, die bei der Auswahl eines Werkzeugs gestellt werden sollten, wie der Beitrag Online-Terminbuchung beschreibt.

Die Grenzen dieser Einordnung sind klar. Der Rechtsstand ist jung, Behörden und Gerichte haben viele Abgrenzungsfragen noch nicht entschieden. Die zitierten Studien stammen aus Australien, der Türkei und der Hotellerie und nutzen automatische Werkzeuge. Wie viele zusätzliche Anfragen eine barrierefreie Website bringt, ist für kleine B2B-Betriebe nicht belegt. Belegt ist, dass die meisten Websites heute Barrieren haben und dass die häufigsten mit wenig Aufwand zu beheben sind.

Fazit und nächste Schritte

Zu klären war, was das Barrierefreiheitsstärkungsgesetz verlangt, für wen es gilt und was ein kleiner Betrieb unabhängig davon tun sollte. Die Antwort: Das Gesetz verlangt seit dem 28. Juni 2025 barrierefreie Dienstleistungen im elektronischen Geschäftsverkehr für Verbraucher, also vor allem Shops, Buchungen und Bezahlfunktionen, gemessen in der Praxis an WCAG 2.1 AA. Kleinstunternehmen sind bei Dienstleistungen ausgenommen, reine B2B-Angebote mit wirksamem Ausschluss von Verbrauchern nach verbreiteter Auffassung ebenfalls. Unabhängig von der Pflicht lohnt sich ein Einstieg mit den häufigsten Fehlern, weil er die Website für alle Besucher besser macht.

• Prüfen, ob die Website Bestell-, Buchungs- oder Bezahlfunktionen für Verbraucher anbietet.
• Beschäftigtenzahl, Umsatz und Bilanzsumme mit den Grenzen für Kleinstunternehmen abgleichen.
• Bei Unsicherheit eine fachliche Einschätzung einholen, bevor Funktionen erweitert werden.
• Die wichtigste Seite mit einem automatischen Werkzeug und mit der Tastatur prüfen.
• Alle Bilder ohne Alternativtext und alle Links ohne Text beheben.
• Eine Regel einführen: Kein Bild und kein Formularfeld geht ohne Beschreibung online.

Barrierefreiheit ist für viele kleine Betriebe keine Pflicht. Sie ist aber fast immer ein Zeichen dafür, dass jemand an alle Besucher gedacht hat.